La Région bruxelloise renforce son contrôle sur les ASBL communales

Communiqué de presse

Sur proposition de Bernard Clerfayt, Ministre bruxellois des Pouvoirs Locaux, le gouvernement s’est accordé sur un projet d’ordonnance permettant de renforcer et d’améliorer le contrôle effectué sur les ASBL communales.

On se souvient tous du scandale politico-financier du Samu Social. Pour un « plus jamais ça », la Région avait adopté et mis en place des balises très fortes, trop fortes rendant in fine inopérant et inefficace le contrôle sur les ASBL communales : surcharge administrative, délai de contrôle trop court, etc.

« Sous l’émotion des différents scandales, le précédent législateur avait pris des mesures importantes au regard des faits dénoncés. Mais dans la pratique, le contrôle des ASBL communales peut et doit être amélioré », avance Bernard Clerfayt.

C’est pourquoi, le Ministre bruxellois des Pouvoirs Locaux à proposé une nouvelle ordonnance permettant de renforcer le contrôle sur les ASBL communales.

Cette réforme se base sur deux principes. Le premier échelon de contrôle d’une ASBL communale, c’est la commune elle-même. C’est en effet à elle de s’assurer que l’ASBL qu’elle a créée respecte la législation en vigueur et les principes de bonne gouvernance. Néanmoins, pour certaines ASBL, l’intérêt du contrôle dépasse l’échelon communal, en raison de la nature de l’acte, de son auteur ou encore des montants brassés.

Une distinction est donc faite en fonction de la taille des ASBL : micro, petite et grande.

Toutes devront remettre au gouvernement les actes fondamentaux et créateurs d’une ASBL, ceux qui font peser le plus de risque sur leur situation financière : les statuts et leurs modifications, le contrat de gestion et ses modifications et les comptes annuels.

Les petites ASBL devront également transmettre tous les documents relatifs aux marchés publics de plus de 175.000€ ainsi qu’une liste des actes adoptés par leurs organes de gestion.

Quant aux grandes ASBL, elles devront se soumettre aux mêmes obligations que les micro et petites ASBL mais elle devront également transmettre les actes portant retrait ou justification d'un acte suspendu ; les actes de l'assemblée générale ; les conventions ; la conclusion d'emprunts ; l'acquisition ou l'aliénation d'un droit de propriété ou de droits réels relatifs à des biens immeubles.

Par ailleurs, pour faciliter le contrôle des ASBL,  les actes de toutes les ASBL (micro, petites ou grandes) et les listes détaillées établies par les petites et grandes ASBL seront aussi transmis à la commune afin d’assurer un contrôle par le corps communal.

« Rien ne change pour les grandes ASBL. Mais grâce à cette segmentation, le contrôle pourra enfin s’exercer : il sera plus aisé d’identifier les risques et d’intervenir le cas échéant », conclut le Ministre amarante.

Enfin, Bruxelles Pouvoirs Locaux publiera, annuellement, une liste actualisée des ASBL communales.

Contact :
Marine Deschouwer

Soutien exceptionnel aux communes

Actualité
Communes de la Région de Bruxelles-capitale

Le ministre des Pouvoirs locaux, Bernard Clerfayt, augmente temporairement l’indexation de la Dotation Générale aux Communes (DGC) de 2 à 5,5% en 2022. 14 millions d’euros ont été dégagés. S’ajoute encore une enveloppe de 15 millions d’euros en 2023, résultant des mesures budgétaires du Gouvernement bruxellois. 

Des crédits budgétaires de 24 millions

À noter que ces aides exceptionnelles ont été débloquées seulement dans le cadre du soutien aux communes face à la crise. A titre d’exemple, ces dernières ont prévu dans leur budget 2022 des crédits à hauteur de 24 millions d’euros, et ce uniquement pour leurs dépenses liées à l’énergie. Au vu des prix du marché, il est envisagé que ce montant soit au minimum doublé pour l’année 2023.

Depuis la hausse des prix et la crise énergétique, le portefeuille des communes est fortement mis à mal. Les pouvoirs locaux doivent faire face à la crise tout en continuant à mener leurs politiques avec des caisses quasiment vides. 

Des montants attribués pour les exercices 2022 et 2023 

« Nous allons informer les communes, dès à présent, des montants qui leur seront attribués pour ces deux exercices 2022 et 2023. Le but est de leur permettre d’élaborer leurs prévisions budgétaires et ainsi de pouvoir s’adapter au mieux aux conséquences de la crise », explique Bernard Clerfayt. 

Ces enveloppes complémentaires seront réparties entre les communes sur base de leur quote-part dans la Dotation générale aux communes.

"Les Futurs de Bruxelles"

Extrait de presse
Extrait de presse, La Capitale : 1000 citoyens consultés sur "Les Futurs de Bruxelles".

Extrait de l'article publié par "La Capitale"

[…] Des citoyens bruxellois seront consultés au cours des prochaines semaines et prochains mois sur la manière de mieux structurer les pouvoirs et institutions de la Région-capitale, a annoncé mardi le ministre bruxellois des Pouvoirs locaux, Bernard Clerfayt (DéFI).

Celui-ci a été mandaté par le gouvernement régional pour interroger les citoyens bruxellois, premiers touchés
par le fonctionnement de leurs institutions, mais également les acteurs concernés par les thématiques qui
seront abordées, en lien avec le fonctionnement de la Région centrale du pays. […]

« Les Futurs de Bruxelles », la Région par les Bruxellois

Actualité
Logo Les Futurs de Bruxelles

Le fonctionnement de nos institutions bruxelloises ne fait pas l’unanimité. Comment y remédier ? En faisant appel aux premiers acteurs concernés : les Bruxellois ! Voilà la solution proposée par le Ministre bruxellois des Pouvoirs Locaux, Bernard Clerfayt pour cette mission. Intitulé « Les Futurs de Bruxelles », ce processus de démocratie citoyenne proposera un espace de liberté d’expression où les voix des citoyens seront entendues et respectées.

« L’organisation et le fonctionnement de notre Région ne doivent pas uniquement reposer sur les politiques. Ici, l’objectif est d’amener les Bruxellois à repenser les futurs de leur Région et donc à revoir son fonctionnement et ses interactions avec les 19 communes », déclare Bernard Clerfayt.

Du concret : propreté publique, élections, sécurité, …

Organisation de nos institutions, fonctionnement des politiques publiques, des communes, … les citoyens seront invités à se positionner sur une série de thématiques, comme les élections, la confiance du citoyen envers les mandataires, la propreté publique, la sécurité ou encore le découpage territorial des communes.

« Réussir Bruxelles avec l’aide des Bruxellois »

Les « Futurs de Bruxelles » se déclineront en trois phases et s’achèveront juste avant l’été 2023. La première démarre ce 7 novembre avec la consultation de 1.000 Bruxellois, représentatifs de tous les citoyens, via une enquête en ligne. La deuxième étape sera consacrée à l’organisation de débats entre acteurs institutionnels. La dernière phase fera l’objet de rencontres entre citoyens et représentants institutionnels. Enfin, le rapport final est attendu pour le mois de septembre 2023.

« Cet espace permettra de prendre les recommandations des citoyens au sérieux. Et j’insiste là-dessus, je ne veux pas d’un simulacre de démocratie ! Les résultats seront analysés et devront nous permettre d’atteindre notre unique objectif : réussir Bruxelles avec l’aide des Bruxellois », conclut le Ministre.

Les Futurs de Bruxelles : la parole aux Bruxellois pour réinventer la Région

Communiqué de presse

Repenser l’organisation et le fonctionnement des institutions bruxelloises en faisant participer le citoyen. Voilà la mission que le gouvernement bruxellois a confiée au Ministre bruxellois des Pouvoirs Locaux, Bernard Clerfayt. Une révolution en Région bruxelloise où, pour la première fois, les citoyens dessineront Ce projet intitulé « Les Futurs de Bruxelles » débutera dès ce 7 novembre et permettra aux Bruxellois de se positionner sans tabou sur une liste de thématiques liées au fonctionnement de leur Région.

Si vous surfez sur la toile ou que vous suivez l’actualité, vous avez très certainement déjà remarqué l’utilisation de plus en plus répandue du terme « Bruxelles Bashing ». Véritable déferlement de dénigrements envers la Région, ces vociférations déchaînent les foules.  Sont-elles légitimes ? En partie. La Région est malheureusement, elle aussi, victime de la complexité de son paysage institutionnel. Incohérence, incompréhension, méfiance… Une chose est sûre : le fonctionnement de nos institutions est loin de faire l’unanimité au sein de la population.

Comment remédier à cela ? En faisant appel aux premiers acteurs concernés : les Bruxellois ! Voilà la solution proposée par le Ministre bruxellois des Pouvoirs Locaux, Bernard Clerfayt pour cette mission. Intitulé « Les Futurs de Bruxelles », ce processus de démocratie citoyenne proposera un espace de liberté d’expression où les voix des citoyens seront entendues et respectées.

« L’organisation et le fonctionnement de notre Région ne doivent pas uniquement reposer sur les politiques. Ici, l’objectif est d’amener les Bruxellois à repenser les futurs de leur Région et donc à revoir son fonctionnement et ses interactions avec les 19 communes », déclare Bernard Clerfayt.

Organisation de nos institutions, fonctionnement des politiques publiques, des communes, … les citoyens seront invités à se positionner sur une série de thématiques, comme les élections, la confiance du citoyen envers les mandataires, la propreté publique, la sécurité ou encore le découpage territorial des communes.

Les « Futurs de Bruxelles » se déclineront en trois phases et s’achèveront juste avant l’été 2023. La première démarre ce 7 novembre avec la consultation de 1.000 Bruxellois, représentatifs de tous les citoyens, via une enquête en ligne. La deuxième étape sera consacrée à l’organisation de débats entre acteurs institutionnels. La dernière phase fera l’objet de rencontres entre citoyens et représentants institutionnels. Enfin, le rapport final est attendu pour le mois de septembre 2023.

« Cet espace permettra de prendre les recommandations des citoyens au sérieux. Et j’insiste là-dessus, je ne veux pas d’un simulacre de démocratie ! Les résultats seront analysés et devront nous permettre d’atteindre notre unique objectif : réussir Bruxelles avec l’aide des Bruxellois », conclut le Ministre.

Plus d’infos sur www.lesfuturs.brussels

Contact ?
Pauline Lorbat – 0485 89 47 45

Télétavail pour cause d'économie d'énergie ?

Extrait de presse
Extrait de presse, La Capitale : "Bernard Clerfayt, veut examiner la décision de Saint-Josse d’imposer un jour de télétravail par semaine"

Extrait de l'article publié par La Capitale

Le bourgmestre de Saint-Josse-ten-Noode et l’un des échevins ont décidé cette semaine d’imposer un jour de télétravail par semaine dès le 14 octobre. Le ministre bruxellois en charge des Pouvoirs locaux, Bernard Clerfayt (DéFI) va demander à la commune de Saint-Josse de lui transmettre sa décision d’imposer une journée de télétravail par semaine à ses fonctionnaires
pour économiser l’énergie. Le ministre souhaite prendre connaissance de cette décision pour pourvoir exercer sa tutelle, a-t-il fait savoir vendredi, en réponse à des questions des députés Juan Benjumea Moreno (Groen) et Ahmed Mouhssin (Ecolo). […]

Bernard Clerfayt a annoncé par l’intermédiaire de son collègue Alain Maron, chargé de lire sa réponse, que la commune n’avait pas encore transmis la décision à son administration – ce qui n’est d’ailleurs pas obligatoire – mais qu’il demanderait qu’elle le fasse pour lui permettre d’exercer sa tutelle. Il a ajouté que cette mesure ne faisait pas partie de la série de mesures d’économie d’énergie que le gouvernement a transmises aux communes dans une circulaire.

Dotation Générale aux Communes (DGC)

Extrait de presse
Extrait de presse, L'Echo : "Vers une indexation exceptionnelle de la dotation régionale aux communes"

Extraits de l'article paru dans L'Echo

Avec une indexation automatique de 2%, la dotation générale aux communes (DGC) octroyée par la Région bruxelloise n'est plus suffisante en ces temps d'inflation record.

[…] Un accord de principe est intervenu au sein du gouvernement bruxellois pour que les 19 communes bénéficient d' une indexation exceptionnelle de 5,5% de la DGC pour l'année 2022. Reste encore à trouver les budgets en identifiant des sous-utilisations de crédits. Est-ce qu'une solution similaire sera mise en place en 2023? Il est trop tôt pour l'assurer, mais le cabinet du ministre bruxellois des Pouvoirs locaux Bernard Clerfayt (DéFI) indique que son projet de réforme de la DGC prévoit de sortir de la règle des 2% pour calquer l'indexation de la DGC sur l'inflation réelle . "C'est un point qui sera discuté lors du conclave budgétaire", précise sa porte-parole. […]

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