Op voordracht van de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt, heeft de Brusselse Regering de toekenning van een uitzonderlijke subsidie voor de 19 gemeenten goedgekeurd om hen te ondersteunen bij de hoge inflatie. De algemene dotatie aan de plaatselijke besturen zal aldus met 5,5% geïndexeerd worden, in plaats van de gebruikelijke 2%, wat het mogelijk maakt om een bedrag van 14 miljoen euro vrij te maken.

Met de hoge inflatie en de exponentiële bedragen op de energiefacturen wordt de situatie erg moeilijk voor de gemeenten. Zij moeten immers de gevolgen van de crisis op het terrein bestrijden en tegelijkertijd hun opdrachten blijven uitvoeren met een bijna lege kas.

“Het Planbureau voorziet een jaarlijks inflatiepercentage van 9,3%. Het is dus onze plicht om de plaatselijke besturen zo veel mogelijk te ondersteunen. Deze maatregel is uitzonderlijk en tijdelijk”, verklaart de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt.

Op voordracht van de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt, heeft de Brusselse Regering de toekenning van een uitzonderlijke subsidie voor de 19 gemeenten goedgekeurd om hen te ondersteunen bij de hoge inflatie. De algemene dotatie aan de plaatselijke besturen zal aldus met 5,5% geïndexeerd worden, in plaats van de gebruikelijke 2%, wat het mogelijk maakt om een bedrag van 14 miljoen euro vrij te maken.

Met de hoge inflatie en de exponentiële bedragen op de energiefacturen wordt de situatie erg moeilijk voor de gemeenten. Zij moeten immers de gevolgen van de crisis op het terrein bestrijden en tegelijkertijd hun opdrachten blijven uitvoeren met een bijna lege kas.

In deze toch bijzondere context heeft de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt, beslist te reageren door de indexering van de algemene dotatie aan de gemeenten voor 2023 te verhogen van 2 tot 5,5%. Het vrijgemaakte totaalbedrag bedraagt 14 miljoen euro, wat een aanzienlijke, maar noodzakelijke budgettaire inspanning is voor het Gewest in deze moeilijke tijden.

“Het Planbureau voorziet een jaarlijks inflatiepercentage van 9,3%. Het is dus onze plicht om de plaatselijke besturen zo veel mogelijk te ondersteunen. Deze maatregel is uitzonderlijk en tijdelijk”, verklaart de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt.

Meer info?
Pauline Lorbat – 0485 89 47 45

Op voorstel van Bernard Clerfayt, de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, moet het Brussels Parlement keuren het ontwerp van ordonnantie goed tot regeling van de wedde van burgemeesters en schepenen bij ziekte. Het is gedaan met de wedde van onbepaalde duur voor een zieke burgemeester: deze wordt beperkt tot 3 maanden.

In november 2020 trok Stéphane Roberti, de toenmalige burgemeester van Vorst, zich terug uit het actieve politieke leven. Een paar maanden later diende hij een eerste medisch attest in. En er volgden er nog. Hierdoor kon hij, zoals aangegeven in de Nieuwe Gemeentewet, zijn volledige wedde als burgemeester blijven ontvangen.

Deze situatie heeft de incoherentie van het huidige systeem aan het licht gebracht: een zieke burgemeester ontvangt zijn volledige wedde en de waarnemend burgemeester blijft zijn wedde van schepen ontvangen. Het raadslid dat op zijn beurt de schepen vervangt, heeft evenmin recht op de wedde van schepen zolang de schepen zelf geen recht heeft op de wedde van burgemeester.

Deze discriminatie met cascade-effect, ongekend in het Brussels Gewest, heeft de Brusselse uitvoerende macht ertoe aangezet om de geldende wetgeving betreffende de verhindering of afwezigheid van lokale uitvoerende mandatarissen te herzien.

Vandaag kan een zieke burgemeester zijn wedde voor onbepaalde tijd blijven ontvangen. Straks is dat niet meer het geval. Het ontwerp van ordonnantie heeft tot doel de wedde van de burgemeester met een medisch attest te beperken tot drie maanden.

Met andere woorden, de burgemeester wiens afwezigheid wordt gedekt door een medisch attest, ontvangt zijn wedde voor maximaal drie maanden. Dan valt de mandataris onder het voor hem geldende socialezekerheidsstelsel. De waarnemend burgemeester ontvangt de aan de functie gekoppelde wedde pas na het verstrijken van de onafgebroken periode van drie maanden.

“Momenteel ontvangt de zieke burgemeester zijn wedde voor onbepaalde tijd, terwijl zijn vervanger, die de functie daadwerkelijk vervult, zijn wedde niet ontvangt. Het is tijd om een oude bepaling te wijzigen en een evenwichtig kader te scheppen dat voorziet in de vervanging van de langdurig zieke burgemeester na drie maanden”, besluit Bernard Clerfayt.

In Wallonië worden twee weddes uitbetaald (aan de zieke burgemeester en aan zijn vervanger), terwijl in Vlaanderen de mandataris vanaf de eerste dag van zijn ziekte niets meer ontvangt.

Meer info?

Pauline Lorbat – 0485 89 47 45

Op voorstel van Bernard Clerfayt, de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, heeft de regering ingestemd met een voorontwerp van ordonnantie ertoe strekkende het toezicht op de gemeentelijke vzw’s te versterken en te verbeteren.

Gemeente als eerste toezichtniveau

Het eerste toezichtniveau van een gemeentelijke vzw is de gemeente zelf. Ze ziet erop toe dat de opgerichte vzw de geldende wetgeving en de beginselen van goed bestuur eerbiedigt. Voor sommige vzw’s gaat het belang van toezicht verder dan het gemeentelijke niveau, vanwege de aard van de gecontroleerde akte, de auteur ervan of zelfs de bedragen die ermee gemoeid zijn.

Verplichtingen van micro-vzw’s gelden ook als basisvoorwaarden voor alle vzw’s

Alle vzw’s zullen aan de regering hun fundamentele en oprichtingsakten moeten voorleggen, die welke een grote financiële impact hebben: de statuten en hun wijzigingen, het beheerscontract en de wijzigingen ervan en de jaarrekeningen. Brussel Plaatselijke Besturen zal jaarlijks een bijgewerkte lijst van gemeentelijke vzw’s publiceren.

Aanvullende verplichtingen voor kleine en grote vzw’

1. Naast de basisvereisten zullen kleine vzw’s alle documenten met betrekking tot overheidsopdrachten van meer dan 175.000 euro moeten overmaken, alsook een lijst van de door hun bestuursorganen vastgestelde besluiten.
2. Naast de basisverplichtingen en de verplichtingen voor kleine vzw’s moeten grote vzw’s de volgende documenten overmaken: akten tot intrekking of rechtvaardiging van een opgeschorte akte; akten van de algemene vergadering; overeenkomsten; het aangaan van leningen; de verwerving of vervreemding van eigendomsrechten of zakelijke rechten op onroerende goederen.

Hoe maak je onderscheid tussen de 3 soorten vzw’s?

Het onderscheid tussen micro-, kleine en andere vzw’s is rechtstreeks overgenomen uit het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen:

Worden beschouwd als micro-vzw’s, de vzw’s die op de balansdatum van het laatste afgesloten boekjaar niet meer dan één van de volgende criteria overschrijden:

• jaargemiddelde van het aantal werknemers: 10;
• jaaromzet, exclusief de belasting over de toegevoegde waarde: 700 000 euro;
• balanstotaal: 350 000 euro.

Een kleine vzw is een vzw die op balansdatum van het laatst afgesloten boekjaar, niet meer dan één van de volgende criteria overschrijdt:

• jaargemiddelde van het aantal werknemers: 50;
• jaaromzet, exclusief de belasting over de toegevoegde waarde: 9 000 000 euro;
• balanstotaal: 4 500 000 euro.

Vzw’s die niet aan de voorwaarden van de eerste twee categorieën voldoen, worden als grote vzw’s beschouwd.

Sinds de stijging van de prijzen en de energiecrisis staan de gemeentelijke financiën zwaar onder druk. Als reactie op deze vaststelling heeft de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen beslist om 14 miljoen euro extra vrij te maken om de 19 gemeenten van het Brussels Gewest financieel te ondersteunen.

We hoeven u er niet aan te herinneren dat we allemaal het hoofd moeten bieden aan een ongekende crisis. En het spreekt voor zich dat ook de gemeenten niet gespaard worden … Met een hoge inflatie en exponentiële bedragen op de energiefacturen wordt de situatie erg moeilijk te dragen. De plaatselijke besturen moeten de gevolgen van de crisis immers zo goed mogelijk bestrijden en tegelijkertijd hun beleid blijven uitvoeren met bijna lege gemeentekassen.

In deze buitengewone context heeft de minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt, beslist te reageren door de indexering van de algemene dotatie aan de gemeenten tijdelijk te verhogen van 2 tot 5,5% in 2022. In totaal kon aldus een bedrag van 14 miljoen euro beschikbaar worden gesteld. Daarbij komt nog een enveloppe van 15 miljoen euro in 2023, wat het resultaat is van de begrotingsmaatregelen die de Brusselse Regering heeft genomen.

We moeten erop wijzen dat deze uitzonderlijke steun uitsluitend werd vrijgemaakt in het kader van de steun aan de gemeenten om de crisis het hoofd te bieden. Zo hebben zij bijvoorbeeld in hun begroting voor 2022 kredieten ten belope van 24 miljoen euro voorzien, en dit enkel voor hun energiegerelateerde uitgaven. Gezien de marktprijzen wordt verwacht dat dit bedrag ten minste zal verdubbelen voor het jaar 2023.

“Wij zullen de gemeenten vanaf nu informeren over de bedragen die hun voor de twee boekjaren 2022 en 2023 zullen worden toegekend. Het is de bedoeling dat zij hun begrotingsramingen kunnen opstellen en zo zich zo goed mogelijk kunnen aanpassen aan de gevolgen van de crisis”, stelt Bernard Clerfayt.

Deze extra enveloppen zullen worden verdeeld onder de gemeenten op basis van hun aandeel in de algemene dotatie aan de gemeenten.

Contact
Marine Deschouwer

Op voordracht van Bernard Clerfayt, de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen, heeft de Regering ingestemd met een ontwerp van ordonnantie dat het mogelijk maakt de controle op de gemeentelijk vzw’s te versterken en te verbeteren.

Iedereen herinnert zich nog het politiek-financiële schandaal bij Samusocial. Om te vermijden dat zoiets ooit nog zou kunnen gebeuren, had het Gewest heel strikte, te strikte, bakens goedgekeurd en ingevoerd waardoor de controle op de gemeentelijke vzw’s uiteindelijk ondoeltreffend en inefficiënt werd: administratieve overbelasting, te korte controletermijn, etc.

“Onder de emotie van de verschillende schandalen had de vorige wetgever omvangrijke maatregelen genomen naar aanleiding van de aan het licht gebrachte feiten. In de praktijk kan en moet de controle op de gemeentelijke vzw’s evenwel verbeterd worden”, stelt Bernard Clerfayt.

Om die reden heeft de Brusselse minister van Plaatselijke Besturen een nieuwe ordonnantie voorgesteld die het mogelijk maakt de controle op de gemeentelijke vzw’s te versterken.

Deze hervorming is gebaseerd op twee beginselen. Het eerste controleniveau van een gemeentelijke vzw is de gemeente zelf. Het is immers aan de gemeente om zich ervan te vergewissen dat de vzw die ze opgericht heeft, de geldende wetgeving en de beginselen van goed bestuur naleeft. Niettemin gaat voor sommige vzw’s het belang van toezicht verder dan het gemeentelijke niveau, vanwege de aard van de akte, de auteur ervan of de bedragen in kwestie.

Bijgevolg wordt een onderscheid gemaakt op basis van de omvang van de vzw’s: “micro-”, “kleine” en “grote” vzw’s.

Alle vzw’s zullen de fundamentele en oprichtingsakten van een vzw, die het grootste risico vormen voor hun financiële situatie, aan de Regering moeten bezorgen: de statuten en de wijzigingen ervan, het beheerscontract en de wijzigingen daarvan, alsook de jaarrekeningen.

De kleine vzw’s zullen eveneens alle documenten met betrekking tot overheidsopdrachten van meer dan 175.000 euro en een lijst met de door hun beheersorganen goedgekeurde akten moeten overmaken.

Wat de grote vzw’s betreft: zij zijn aan dezelfde verplichtingen onderworpen als de micro- en kleine vzw’s, maar zij moeten ook de akten tot intrekking of rechtvaardiging van een opgeschorte akte; de akten van de algemene vergadering; de overeenkomsten; het aangaan van leningen en de verwerving of de vervreemding van eigendomsrechten of zakelijke rechten op onroerende goederen bezorgen.

Om de controle op de vzw’s te vergemakkelijken, zullen de akten van alle vzw’s (micro-, kleine en grote) en de gedetailleerde lijsten opgesteld door de kleine en grote vzw’s overigens eveneens worden overgemaakt aan de gemeente teneinde een controle door het gemeentelijke korps te kunnen waarborgen.

“Er verandert niets voor de grote vzw’s. Dankzij deze onderverdeling zal het toezicht eindelijk uitgeoefend kunnen worden: het zal gemakkelijker zijn om de risico’s te bepalen en indien nodig in te grijpen”, besluit de DéFI-minister.

Tot slot zal Brussel Plaatselijke Besturen jaarlijks een geüpdatete lijst met de gemeentelijke vzw’s publiceren.

Contact
Marine Deschouwer

De minister van Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt, verhoogt de indexering van de Algemene Dotatie aan de Gemeenten (ADG) tijdelijk van 2 tot 5,5% in 2022. Er werd een bedrag van 14 miljoen euro vrijgemaakt. Daarbij komt nog een enveloppe van 15 miljoen euro in 2023, wat het resultaat is van de begrotingsmaatregelen van de Brusselse Regering.

Begrotingskredieten van 24 miljoen euro

We moeten erop wijzen dat deze uitzonderlijke steun uitsluitend werd vrijgemaakt in het kader van de steun aan de gemeenten om de crisis het hoofd te bieden. Zo hebben zij bijvoorbeeld in hun begroting voor 2022 kredieten ten belope van 24 miljoen euro voorzien, en dit enkel voor hun energiegerelateerde uitgaven. Gezien de marktprijzen wordt verwacht dat dit bedrag ten minste zal verdubbelen voor het jaar 2023.

Sinds de stijging van de prijzen en de energiecrisis staan de gemeentelijke financiën zwaar onder druk. De plaatselijke besturen moeten de gevolgen van de crisis bestrijden en tegelijkertijd hun beleid blijven uitvoeren met bijna lege gemeentekassen.

Bedragen toegekend voor de boekjaren 2022 en 2023

“Wij zullen de gemeenten vanaf nu informeren over de bedragen die hun voor de twee boekjaren 2022 en 2023 zullen worden toegekend. Het is de bedoeling dat zij hun begrotingsramingen kunnen opstellen en zo zich zo goed mogelijk kunnen aanpassen aan de gevolgen van de crisis”, stelt Bernard Clerfayt.

Deze extra enveloppen zullen worden verdeeld onder de gemeenten op basis van hun aandeel in de Algemene Dotatie aan de Gemeenten.